Ўзбекистонда ҳокимларнинг барча қарорлари Миллий қонунчилик базасига киритилади

Шавкат Мирзиёев 27 сентябрь куни «Ўзининг аҳамиятини йўқотган қонунчилик ҳужжатларини қайта кўриб чиқиш тизимини жорий этиш орқали мамлакатда ишбилармонлик муҳитини яхшилаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги фармонни имзолади.

Ҳужжат билан деярли 500 эскирган ва аҳамиятини йўқотган президентлик актлар бекор қилди. Адлия вазирлигига манфаатдор идоралар билан биргаликда 2000 дан ортиқ эскирган ва аҳамиятсиз ҳукумат қарорлари рўйхатини танқидий кўриб чиқиш ва уларни икки ой ичида бекор қилиш тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш топширилди.

Фармонда қуйидагилар назарда тутилган:

• Олий Мажлис палаталари, Президент, Вазирлар Маҳкамаси ва маҳаллий ҳокимият органларининг индивидуал ва ташкилий характердаги актларини улар қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлардан фарқлашнинг аниқ мезонларини белгилаш;
• янги таҳрирдаги ўрнига янги қонунчилик ҳужжатини қабул қилиш амалиётини жорий этиш;
• тегишли йил охирида Президент ва Вазирлар Маҳкамасининг расмий саналарни нишонлаш ва дам олиш кунларини кейинга қолдириш пайтида қўшимча ишламайдиган кунларни белгилашга, шунингдек, тадбирларни ташкил этишга қаратилган қонун ҳужжатларини бекор деб топиш амалиётини жорий этиш;
• қонунчилик базасини инвентаризация қилиш ва уни тизимлаштириш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш.

Бундан ташқари, 2021 йил 1 июнга қадар Олий Мажлис палаталарининг барча амалдаги қарорлари ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари (ҳокимликлар)нинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатлари Ўзбекистон қонунчилигининг миллий маълумотлар базасига (lex.uz) киритилиши шарт.

Шу кунга қадар ҳокимликларнинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини, шу жумладан, уларни қонунчилик базасида тизимлаштириш ва эскирган ва аҳамиятсиз ҳужжатларни бекор қилишни бошлаш, шунингдек уларни автоматик равишда маълумотлар базасига жойлаштириш механизмини жорий этиш бўйича ишларни ташкил этиш топширилди.

Илмий-таҳлилий фаолият натижалари бўйича ишлаб чиқилган таклифларни оммавий онлайн ахборот тизимида мажбурий акс эттириш механизмини 2021 йил 1 февралгача жорий этиш режалаштирилган.

Фармон билан қуйидагилар белгиланади:

• норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг тартибга солувчи таъсирини баҳолаш органлар ва ташкилотлар — ишлаб чиқувчилар томонидан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари муҳокамаси порталидан фойдаланувчи (regulation.gov.uz) томонидан амалга оширилади;
• амалдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тартибга солувчи таъсирини баҳолаш ҳуқуқий мониторингнинг электрон платформаси ёрдамида амалга оширилади;
• ҳокимликлар қарорларининг тартибга солувчи таъсирини баҳолаш «E-Qaror ягона электрон тизимидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади.

Лойиҳага жамоат муҳокамаси, идоралараро мувофиқлаштириш ва ҳуқуқий экспертиза босқичларида бириктирилган аналитик материаллар, албатта, муаммони таҳлил қилиш ва уни ҳал қилиш йўлларини, рақобатга таъсирини баҳолашни, янги тартибга солиш воситаларини жорий этишнинг прогнози ва мумкин бўлган оқибатларини баҳолашни, имтиёзларни таҳлил қилишни ва фуқаролар ва тадбиркорлик субъектлари учун харажатлар.

Адлия вазирлиги норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг лойиҳаларининг тартибга солувчи таъсирини баҳолаш соҳасидаги фаолиятни мувофиқлаштириш бўйича махсус ваколатли органдир. Адлия вазирлиги таркибида тартибга солувчи таъсирни баҳолаш бошқармаси тузилади.

Маҳаллий ҳукумат ва ижро этувчи ҳокимият органлари тартибга солиш таъсирини баҳолаш учун жавобгар шахсни аниқлаши керак.

Шу билан бирга, порталда норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини муҳокама қилиш учун қуйидаги мақсадда «очиқ майдонча» жорий этилади:

• жамоатчилик, бизнес ҳамжамияти, илмий доиралар ва фуқаролик жамияти институтлари билан ўзаро ҳамкорлик механизмларини жорий этиш;
• давлат идоралари ва ташкилотлари билан тематик онлайн учрашувлар ва муҳокамаларни бошлаш;
• қонунчилик ҳужжатларининг ҳуқуқни қўллаш амалиётига таъсирини баҳолаш нуқтаи назаридан, шу жумладан онлайн сўровлар орқали «краудсорсинг» имкониятларидан фойдаланиш.

Аввалроқ ҳокимларнинг айрим ваколатлари бекор қилингани хабар қилинганди.