Борьба с голодом: заморозка иностранной помощи парализует систему продовольственной поддержки
Попытки администрации Дональда Трампа сократить и реструктурировать американскую иностранную помощь парализуют сложную глобальную систему, направленную на предотвращение и смягчение последствий голода.
Еще до возвращения Трампа в Белый дом международная система мониторинга и продовольственной помощи находилась в кризисе, пытаясь справиться с растущей нехваткой продовольствия в развивающихся странах. Однако внезапное прекращение американской поддержки нанесло по ней еще один серьезный удар.
После вступления в должность 20 января Трамп распорядился о 90-дневной заморозке расходов на иностранную помощь, пока его администрация пересматривает соответствующие программы.
Государственный секретарь Марко Рубио заявил, что экстренная продовольственная помощь является исключением из этого правила. Однако большая часть такой помощи, по крайней мере временно, была приостановлена. Гуманитарные организации сейчас пытаются разобраться, какие программы смогут продолжить работу.
Ситуацию усугубил недавний шаг Трампа по закрытию главного поставщика продовольственной помощи правительства США — Агентства США по международному развитию (USAID).
Борьба с голодом: поставки продовольствия оказались в подвешенном состоянии
Сейчас около 500 000 тонн продовольствия на сумму $340 млн находятся в пути или на хранении, ожидая одобрения Госдепартамента на распределение, сообщила Марсия Вонг, бывший высокопоставленный сотрудник USAID.
Также была заморожена помощь, которая должна была позволить жителям Судана и сектора Газа приобрести продукты и предметы первой необходимости, сообщили Reuters представители гуманитарных организаций. Кроме того, остановлено финансирование волонтерских общественных кухонь в Судане, которые кормили людей в районах, недоступных для традиционной помощи.
Гуманитарные организации столкнулись с трудностями при получении оплаты за чрезвычайные продовольственные операции. Вопросы о том, какие программы могут продолжаться, остались без ответа, поскольку сотрудники USAID, обычно занимающиеся этими вопросами, были отправлены в отпуск.
Борьба с голодом: закрытие сети раннего предупреждения о голоде
Важный инструмент борьбы с продовольственными кризисами — Сеть систем раннего предупреждения о голоде (FEWS NET) — также прекратил работу. Эта американская организация регулярно выпускала оповещения о рисках голода, помогая гуманитарным организациям своевременно направлять помощь в нужные регионы.
Помимо этого, правительство США отдало распоряжение приостановить деятельность двух крупнейших производителей пищевых добавок, что привело к сокращению поставок жизненно необходимого питания для детей, страдающих от острого недоедания по всему миру.
«Мы говорим не о спекуляциях, не о панике, а о реальных жизнях сотен тысяч детей, которые могут умереть без USAID», — заявил Марк Мур, генеральный директор Mana Nutrition, одного из двух производителей, которым было приказано прекратить выпуск добавок.
Спустя некоторое время после публикации этой информации правительство США все же отменило распоряжение о приостановке работы Mana и другой компании — Edesia Nutrition. Однако Государственный департамент США отказался комментировать ситуацию.
Борьба с голодом: катастрофические последствия для продовольственной безопасности
В условиях вооруженных конфликтов и природных катастроф миллионы людей оказываются на грани голода, и именно США являются крупнейшим донором гуманитарной помощи. За последние пять лет Штаты предоставили на эти цели 64,6 миллиарда долларов, что составляет 38% всех зафиксированных ООН международных взносов.
Согласно Глобальному докладу о продовольственных кризисах за 2024 год, в 2023 году почти 282 миллиона человек в 59 странах столкнулись с острой нехваткой продовольствия, угрожающей их жизни или средствам к существованию.
Еще до заморозки американской помощи мировая система борьбы с голодом находилась под огромным давлением из-за вооруженных конфликтов и политической нестабильности.
Теперь же гуманитарные организации столкнулись с двойным кризисом: во-первых, сокращение финансирования подрывает программы предотвращения массового голода, а во-вторых, напрямую мешает оперативному реагированию на текущие продовольственные катастрофы.
Около 30 000 тонн продовольствия, предназначенных для питания остронедоедающих детей и взрослых в Судане, застряли на складах. Часть из них хранится в условиях сильной жары, что повышает риск порчи продуктов. По данным гуманитарных организаций, запасы включают чечевицу, рис и пшеницу, которых хватило бы для прокорма 2 миллионов человек в течение месяца. Однако у некоторых продуктов короткий срок годности, и они станут несъедобными еще до завершения 90-дневной заморозки расходов, введенной Трампом.
Кроме того, организации, предоставляющие продовольственную помощь, не уверены, какие именно программы могут получить исключение из-под заморозки финансирования, поскольку большинство сотрудников USAID остаются в отпуске.
Борьба с голодом: закрытие FEWS NET
В долгосрочной перспективе закрытие FEWS NET значительно подорвет способность международного сообщества прогнозировать, предотвращать и реагировать на продовольственные кризисы.
Эта организация была создана США в 1985 году после разрушительного голода в Восточной и Западной Африке. FEWS NET финансировалась USAID и управлялась вашингтонской компанией Chemonics International. Сеть играла ключевую роль в мониторинге глобальной продовольственной безопасности, предоставляя политикам США данные, необходимые для принятия решений о гуманитарной помощи.
Гуманитарные эксперты отмечают, что FEWS NET был гораздо оперативнее, чем его аналог от ООН — Интегрированная система классификации фаз продовольственной безопасности (IPC). В отличие от IPC, который требует консенсуса среди местных властей и международных организаций, FEWS NET мог быстро выпускать предупреждения, не подвергаясь политическим влияниям.
В 2024 году FEWS NET опубликовал более 1000 отчетов по продовольственной безопасности в 34 странах, тогда как IPC выпустил лишь 71 отчет в 33 странах.
27 января Chemonics, управляющая FEWS NET, получила распоряжение USAID о прекращении работы. Уже через два дня сайт организации стал недоступен, что закрыло доступ к тысячам отчетов, финансируемых американскими налогоплательщиками.
Представитель IPC Фрэнк Ньякаиру отметил, что последствия закрытия FEWS NET пока неясны, но мировая система борьбы с голодом теперь потеряла один из ключевых инструментов прогнозирования продовольственных кризисов.
Комментарии (0)