Агентство по противодействию коррупции при участии комплаенс-службы Администрации президента, а также руководители структур внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс) государственных органов и организаций обсудили совершенствование работы комплаенс-подразделений. Это направление раскритиковали, отметив, что один из главных приоритетов госполитики Узбекистана до 2030 года — не борьба с последствиями коррупции, а ее предотвращение.
В агентстве рассказали, что благодаря новой системе комплаенс-контроля удалось взыскать 4,2 трлн сумов в рамках уголовных дел, 8,5 трлн сумов — за счет сокращения доли теневой экономики, а также предотвратить избыточные бюджетные расходы на сумму 1,3 трлн сумов.
Между тем несмотря на все условия для независимой и эффективной работы внутренних контрольных структур, некоторые подразделения до сих пор не работают лучше.
"Во-первых, несмотря на то, что основной задачей комплаенс-подразделений является разработка и внедрение системных превентивных мер по предотвращению коррупции, в большинстве госорганов и организаций работа не организована на должном уровне. Кроме того, в ряде государственных органов комплаенс-подразделения не созданы в соответствии с минимальными требованиями законодательства. Из изученных 50 организаций в 23 эти требования не выполнены", — рассказали в агентстве.
В некоторых министерствах и хокимиятах проверки вообще не проводились. А там, где проверка была, нарушений не нашли — из-за этого возникают сомнения в эффективности контроля.
Кроме того, остается неэффективной работа по предотвращению конфликта интересов. В частности, только в текущем году зафиксировано 105 административных правонарушений, связанных с конфликтом интересов.
В системе комплаенса все еще остаются кадровые и организационные проблемы, некоторые должности долго остаются вакантными.
Также сохраняется высокий уровень коррупционных рисков в сфере государственных закупок. Так, за последние годы более 800 человек привлечены к уголовной ответственности.
Участники обсуждения подчеркнули, что главная задача комплаенс-подразделений — предотвращать коррупцию, а оценивать их будут по тому, насколько эффективно они заранее выявляют и устраняют ее причины.
